生态区违建别墅！株洲长沙被中央环保督察组点名批评

尤其自实施大气、水、土壤污染防治三大战役以来，双盛镇对进驻企业设置了一道屏障，那就是必须得环保。

所以我们大规模的做环保，是代表了每个家庭的利益，所以即使我们今天有一些失业，但通过督察，党中央各种各样的做法，能够让各个官员意识到从产业结构的转型走向清洁发电、能源的角度一定要重视起来，不能有任何的犹豫。所以往往政策制定完以后拖泥带水会拖延很长时间，倒不如政策制定的时候就把任务分解好，下面就很清楚由谁来负责这个事。

中国应该在地域上有所侧重，统一战略部署。虽然我们觉得这是一个很简单的工作，但其实需要付出很多基层的努力，包括调研、数据核证等。加州大气资源管理局有1300人是负责环境的，我们一个省级的环保部门，大气的负责人可能加在一起就几十人。我们就应该指导这些省市重点控制PM10要深入贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，围绕依法及时就地解决群众合理合法诉求，不断提高信访工作水平，当前重点做好党的十九大期间信访工作。

要下大力补齐基层医疗卫生服务能力不足这一社会事业的最大短板，加大投入力度，落实市县主体责任，推进实施基层医疗卫生服务能力建设三年提升工程，在加强硬件建设的同时，把人才队伍建设摆在突出位置来抓，确保尽快形成新的服务能力。会议还研究了其他事项。所谓精就是要聚焦污水处理厂的管控要点，专精污水处理厂的技术创新，深度挖掘污水处理厂的效能潜力。

这种转变给我国的水处理行业发展带来新契机。所谓细就是要细化污水处理厂的考核目标，细分污水处理厂的管控单元，细致剖析污水处理厂的运行瓶颈。随着政策环境和发展趋势的变化，传统污水厂难以为继，单一的污水治理将逐步退出历史舞台，水环境综合治理成为大势所趋。从污染物上看，由有机污染控制为主转变为氮磷富营养化污染控制。

在上海市政总院研究院院长邹伟国看来，传统思维模式下治水工程以碎片化的工程项目为主。以上海为例，新建两座污水处理厂，中心城区各污水处理厂实施规模调整，其他所有污水处理厂都须进行提标改造。

记者获悉，在环保督查的持续加码和需求升级的双重加持下，污水处理行业将进入大建设大运营时代在我国，与水污染治理相关的行动计划非常多，包括重点流域水污染防治、清洁小流域治理、流域水污染综合治理、良好湖泊保护、农村环境连片综合整治、城市黑臭水体治理和海绵城市建设等等，但是水环境治理的顶层设计究竟是什么？目前还没有明确。以上海为例，新建两座污水处理厂，中心城区各污水处理厂实施规模调整，其他所有污水处理厂都须进行提标改造。记者获悉，在环保督查的持续加码和需求升级的双重加持下，污水处理行业将进入大建设大运营时代。

2017、2018年将是本轮提标改造工程建设的高峰期，2019年以后，这轮大建设将逐步进入收尾阶段。仅城区四座污水厂就造成了高达1194亿元的损失，同时其所占土地价值高达320亿元，远远高于43.8亿元的建设投资总价值。同时，水十条也催生了大量的水务工程建设项目，污水处理行业进入新一轮大建设时代。随着水十条、气十条、土壤十条的发布，环保产业进入2.0时代，要求的很多指标不是数字指标，而是感知和生物指标，要达到让老百姓和政府能够感知到的环境。

水污染控制主战场在逐渐由点源控制向流域综合整治方面转变。在上海市政总院研究院院长邹伟国看来，传统思维模式下治水工程以碎片化的工程项目为主。

从空间角度上看，由城市水污染控制为主转变为农业面源污染控制。环境产业越来越多的服务开始面向效果。

上海昊沧系统控制技术有限责任公司软件工程事业部总监叶盛表示。E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛分析称，环境产业在发展过程中经过了几次升级。河北、山西、辽宁、安徽4省的城市黑臭水体尚未开工整治比例超过30%。随着政策环境和发展趋势的变化，传统污水厂难以为继，单一的污水治理将逐步退出历史舞台，水环境综合治理成为大势所趋。传统污水厂模式难以为继王凯军以污水厂对房价影响为例分析了绿色基础设施的社会价值。价值反差说明，传统污水厂模式难以为继，基础设施的绿色化改造是重要的解决方案。

污水处理行业进入大建设时代环保部的通报显示，截至2017年6月底，全国地级及以上城市2100个黑臭水体中，完成整治工程的有927个，占44.1%。从污染物上看，由有机污染控制为主转变为氮磷富营养化污染控制。

加强水环境治理顶层设计值得一提的是，中国人民大学环境学院副院长、中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣指出，我国城市水环境治理还没有很好的顶层设计，这成为制约目前水环境治理工作的关键。不久前，环境保护部通报了2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况。

不止要把污水处理干净，还要把河道变清，实现可渔、可游、可猎。二是处理好水环境体量、水量和水质的关系。

国家环境保护技术管理与评估工程技术中心副主任张丽珍在日前召开的2017（第九届）上海水业热点论坛上表示。研究结果表明，北京市区污水厂对周边房价的抑制作用造成了巨额的价值损失。这种转变给我国的水处理行业发展带来新契机。陈广认为，在上述新的运营环境下，污水处理厂精细化运行将成为必然选择。

此外，城市越大，绿色基础设施贡献率越低，应及早规划建设灰色基础设施。王洪臣认为，在城市水环境治理顶层设计上有三个关键问题，一是构建城市水环境的科学评价体系。

早期环保产业就是为政府做部分点的处理工作，称为环保产业1.0时代，这个时代的核心标准是达标排放即可。事实上，环境3.0时代也已拉开序幕，3.0时代的标志是绿水青山就是金山银山，环保需要产生溢出价值，从污水处理综合体走向山水林田湖的统一，可衡量，可捕捉，并对价到商业模式中去。

大建设之后，必将是一个大运营时代。新时期水环境治理系统思路应以流域水环境质量为目标，以问题为导向，以污染总量控制为依据，以实施排污许可为手段，并行风险控制。

而在上海城投水务（集团）有限公司副总经理、上海城投污水处理有限公司董事长麦穗海看来，如今水务行业的政策背景、发展趋势发生了翻天覆地的巨变，单一的污水、污泥治理正逐步退出历史舞台，水环境综合治理已成为发展的方向。根据2017年上半年各省（区、市）报送的《水污染防治行动计划》重点任务进展情况来看，全国水污染防治工作总体取得积极进展但不平衡，部分地区、部分行业进展滞后，按期保质完成2017年重点任务形势严峻。上海城投污水处理有限公司副总经理陈广指出，纵观水十条提出的238项举措，概括起来就是控两头促中间，即管控污染源头排放和末端水体断面水质，提升污水处理能力和处理标准，用系统思维治理水环境。今年，将迎来一场水环境领域的验收考试，在水十条落地实施的关键节点，在政策驱动和需求升级的双重加持下，单体项目治理时代退出历史舞台，水环境综合治理成为大势所趋，万亿级市场空间即将释放。

所谓细就是要细化污水处理厂的考核目标，细分污水处理厂的管控单元，细致剖析污水处理厂的运行瓶颈。三是处理好排水系统、绿色和灰色设施的关系。

他建议尽快另行制定专门的城市水环境质量评价体系，基于可利用水量和技术经济能达到的水质合理确定水环境的体量。协助京津冀做区域水环境顶层设计的国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任王凯军在2017（第九届）上海水业热点论坛上表示，我国目前处于水污染控制的重大战略转折期。

在工业污染防治方面，省级及以上工业集聚区1968家已建成集中污水处理设施，1746家已设置在线监测装置，集中污水处理设施和在线监测装置完成率分别达到80.6%、71.5%，云南、甘肃、新疆、青海等4个省（区）完成率低于50%。另一方面，监管要求也在不断提高，已经建立完善了县（区）、省（市）、片区、国家的监管机制，加上运营公开机制，以及中央环保督查机制，监管体系已经达到了全流程、全天候、全社会的标准，污水处理厂高压监管成为新常态。